Российская империя

Перейти к навигации Перейти к поиску
Империя
Российская империя
рус. дореф. Россійская Имперія
alt=Флаг[~ 1] [~ 2]
Большой герб Российской империи
Флаг[~ 1] [~ 2] Большой герб Российской империи
Девиз: «Съ нами Богъ!»
     Территория России по состоянию на 1905—1914 годы     Утраченные территории     Неформальная сфера влияния
     Территория России по состоянию на 1905—1914 годы     Утраченные территории     Неформальная сфера влияния
 Flag of Russia.svg
Flag of Russia.svg 
22 октября (2 ноября1721 — 1 (14) сентября 1917
Столица Санкт-Петербург (Петроград):
17211728,
17321917;
Москва:
17281732[3][4]
Язык(и) Официальный:
русский («общегосударственный язык»)[5]
Местные официальные языки:
польский (Царство Польское),
шведский и финский (Великое княжество Финляндское)
Официальный язык русский, польский, финский и шведский
Религия православие
Денежная единица рубль
Площадь 21 797 725 км²
(1914 год)[6]
Население 178 378 800 чел.
(на 1 января 1914 года;
c Финляндией)[6]
Форма правления
Династия

Романовы, Брауншвейг-Мекленбург-Романовы,

Гольштейн-Готторп-Романовы
Парламент

верхняя палата: Государственный совет

нижняя палата: Государственная дума
Форма госустройства унитарное c автономными государственными образованиями
Крупнейшие города: Санкт-Петербург, Москва, Варшава, Рига, Киев (на 1914 год)
[см. таблицу]
Главы государства
Russian Imperial Crown.svg
Император и Самодержец Всероссийский/
Императрица и Самодержица Всероссийская
(всего 14 лиц)
 • 1721—1725 Пётр I
 • 1762—1796 Екатерина II
 • 1855—1881 Александр II
 • 1881—1894 Александр III
 • 1894—1917 Николай II
Глава правительства
 • 1810—1812 граф Николай Петрович Румянцев (первый)
 • 1916—1917 князь Николай Дмитриевич Голицын (последний)
Председатель Государственного совета
 • 1810—1812 граф Николай Петрович Румянцев (первый)
 • 1 января — 1 марта 1917 Иван Григорьевич Щегловитов (последний)
Председатель Государственной думы
 • 27 апреля — 8 июля 1906 Сергей Андреевич Муромцев (первый)
 • 1911—1917 Михаил Владимирович Родзянко (последний)
История
 • 22 октября (2 ноября) 1721 Принятие императорского титула Петром I
 • 17251762[9] Эпоха дворцовых переворотов
 • 18611874 Реформы Александра II
 • 18811892 Контрреформы Александра III
 • 19141918 Первая мировая война
 • 23.2 (8.3)—3.3 (16.3) 1917 Февральская революция
 • 1 (14) сентября 1917 Провозглашение республики
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Росси́йская импе́рия (рус. дореф. Россійская Имперія; также Всеросси́йская импе́рия) — государство, существовавшее в период с 1721 года до Февральской революции и провозглашения Временным правительством в сентябре 1917 года республики[3].

В начале XX века Российская империя являлась вторым по площади государством мира (после Британской империи). Будучи крупнейшим государством Евразии, она располагалась в Восточной и Северной Европе, Северной и Средней Азии, а также до 1867 года в Северной Америке.

Империя была провозглашена 22 октября (2 ноября1721 года по окончании Северной войны, когда по прошению сенаторов Пётр I принял титулы Императора Всероссийского и Отца Отечества[10][11].

Столицей Российской империи с 1721 по 1728 и с 1732 по 1917 годы был Санкт-Петербург (в 1914—1917 годах — Петроград), а в 1728—1732 годах — Москва[3][4][12][13].

Во главе государства стоял император, который обладал абсолютной властью до 1905 года (Манифест 17 октября 1905 года), за исключением краткого периода в начале правления императрицы Анны Иоанновны, когда действовали навязанные ей членами Верховного тайного совета при вступлении на престол кондиции, сильно ограничивавшие её власть.

Государственным строем Российской империи являлась абсолютная монархия на основе идеологической доктрины «Православие, Самодержавие, Народность» до революции 1905 года, в результате которой была установлена дуалистическая монархия. Во время Февральской революции 1917 года император Николай II отрёкся от престола. Сразу после этого было сформировано Временное правительство из членов Временного комитета Государственной думы, 1 (14) сентября 1917 года провозгласившее страну республикой[14] [хотя этот вопрос относился к компетенции Учредительного собрания, которое 5 (18) января 1918 года также объявило Россию республикой[15]].

Династия Романовых правила Российской империей с 1721 по 1762 год. Её матрилинейная ветвь немецкого происхождения по отцовской линии (Гольштейн-Готторп-Романовы) правила с 1762 года до свержения монархии.

В 1897 году в Российской империи (с учётом Финляндии) проживало 128,2 млн человек[16], что в то время являлось третьим по величине показателем в мире после Китая и Британской Индии (к началу 1914 года население России достигло 178,4 млн человек[6]).

В различные эпохи экономика империи имела различные формы и размеры. До 1861 года, как и в некоторых других странах того периода (Австрия, Пруссия, Дания), часть крестьян (около 37 % на 1861 год) были крепостными и не имели личной свободы. После отмены крепостного права экономика начала быстрый рост, и к 1913 году Российская империя занимала 3-е место в мире по ВВП после Британской империи и США.

В разное время в управлении страной, помимо монарха, принимали участие бояре и дворяне. В XX веке формы доступа к институтам власти расширились и на другие сословные группы общества, при этом степень их вовлечения зависела от социальной принадлежности.

Деятельность Петра I

Пётр I — первый российский император

Реформы Петра I существенно изменили государственную и общественную жизнь в России[10]. Кроме того, в результате Северной войны 1700—1721 годов упрочилось международное положение Российского государства[17]. Внутренние преобразования и военная победа способствовали превращению России в великую державу, игравшую большую роль в европейской политике[17], и, учитывая реалии нового положения страны, Сенат и Синод 22 октября (2 ноября1721 года, в день объявления Ништадтского мира, преподнесли царю титулы Отца Отечества и Императора Всероссийского[18]. Принято считать, что с принятием Петром I императорского титула Россия превратилось из царства в империю и начался имперский период в истории страны[11][19][20].

По итогам реформ в России установилась абсолютная монархия, режим самодержавия был зафиксирован в Воинском Регламенте[Комм 1]. Главе государства подчинялась даже церковь (через обер-прокурора Святейшего синода), ранее существовавшее патриаршее устройство было преобразовано в синодальное. Пётр I вводит Табель о рангах и уравнивает вотчину с поместьем; боярство потеряло остатки самостоятельности и превратилось в дворянство, обязанное всю жизнь служить государству. Пётр I создаёт в России современный флот, реформирует армию по европейскому образцу, открывает образовательные учреждения (Петербургская академия наук). Выходит первая российская газета «Ведомости», вводится гражданский шрифт. Пётр I поощряет развитие науки, торговли и промышленности[22], в частности судостроения, и системы российского образования: за время правления Петра I при общей численности населения в 15 миллионов человек образование получил каждый десятый россиянин[23]. Столицей государства стал город Санкт-Петербург, основанный в 1703 году на завоёванной в ходе Северной войны территории балтийского побережья.

В период правления Петра I начала формироваться государственная концепция триединого русского народа как совокупности великороссов, малороссов и белорусов. Эта концепция получила развитие в трудах сподвижника Петра I, архиепископа Феофана Прокоповича.

Наиболее яркими сподвижниками Петра I являлись Ф. Лефорт, Б. П. Шереметев, А. Д. Меншиков, Я. Брюс, М. М. Голицын, А. И. Репнин, А. С. Келин. Достижения петровского правления подчас делались через консервацию устаревших форм: в частности, дворянство по-прежнему было обязано служить, а рост промышленности в основном обеспечивался расширением крепостного труда. Реформы Петра I в промышленности привели к увеличению объёма внешнеторгового оборота страны, но, с другой стороны, привели к преобладанию импорта продукции над экспортом, упрочили в российской торговле роль иностранцев, особенно доминирование в российской торговле англичан[24].

История

XVIII век

Николай IIАлександр IIIАлександр IIНиколай IАлександр IПавел IЕкатерина IIПётр IIIЕлизавета ПетровнаИван VIАнна ИоанновнаПётр IIЕкатерина IПётр I

Российская империя провозглашена 22 октября (2 ноября) 1721 года в связи с получением Петром I титула императора.

Императрица Екатерина I стала правительницей после смерти мужа (1725 г.), хотя фактическая власть принадлежала Верховному тайному совету. Россия была ослаблена после Северной войны и жёстких реформ Петра[19].

Императрица Анна Иоанновна назначала немцев на высшие посты. После смерти Анны Иоанновны (1740 г.) Б. К. Миних и А. И. Остерман свергли её фаворита Э. И. Бирона, бывшего регента малолетнего Ивана VI, а новым регентом была назначена его мать — Анна Леопольдовна.

В результате переворота (1741 г.) малолетний император Иван VI и его родственники отправлены в заключение, и к власти пришла императрица Елизавета Петровна. Впервые за многие столетия и вопреки мнению политической элиты императрицей в России введён один из первых в мире мораториев на смертную казнь, действовавший около 20 лет, высшим наказанием стала вечная каторга[25][26][27]. Русская армия успешно воевала против Пруссии в Семилетней войне (1756—1763 гг.). 12 (23) августа 1759 года — победа русской армии в Кунерсдорфском сражении. Семилетняя война показывает странам Западной Европы высокую боеспособность и выучку русской армии. При ней был открыт Московский университет (1755), обустроены императорские резиденции (Зимний дворец, Царское Село) в стиле елизаветинского барокко. В. Н. Татищевым создаётся первый капитальный труд по русской истории — «История Российская»[28]. На Нижнетагильском заводе Демидовых была построена самая большая в мире домна[28].

Императрицей оказывалась поддержка русским деятелям культуры. Наметились сдвиги в экономике (благодаря поддержке купеческого предпринимательства), продолжилось продвижение русских в киргиз-кайсацкие степи.

Пётр III (1761—1762 гг.) издал Манифест о вольности дворянства, благодаря которому дворянство освобождалось от обязательной государственной службы при сохранении всех своих привилегий, а также получало право практически беспрепятственного выезда из страны; единственной сословной обязанностью дворянства осталось получение достойного образования. Тайная канцелярия упразднена, поощрялись торговля, финансы и промышленность. Начата секуляризация церковных земель, прекращено преследование старообрядцев. Прекращение войны с Пруссией на основе личных симпатий царя и заключение крайне невыгодного для России сепаратного Петербургского мира, возврат завоёванной Восточной Пруссии, которая уже четыре года была в составе Российской империи, отказ от всех завоеваний Семилетней войны, фактически выигранной Россией, были расценены в Пруссии как чудо, а в кругах российского дворянства как национальное предательство, что послужило одной из причин свержения Петра III и его последующего убийства.

Императрица Екатерина II Великая

При императрице Екатерине II Россия совместно с Пруссией и Австрией осуществила три раздела Речи Посполитой, в результате которых к Российской империи были присоединены Белоруссия, Литва, Инфлянты, Волынь и Подолия. Также она успешно вела войны с Турцией за выход к Чёрному морю и присоединила Крым (1783 г.). Старейшины Ингушетии заключили договор (1770 г.) о принятии Ингушетии в российское подданство и переходе под российское покровительство[29]; в 1783 году Восточная Грузия, ведущая постоянные войны с турками и персами, находящаяся под угрозой полного уничтожения и частично оккупированная Османской империей попросила защиты у христианской России, подписала Георгиевский трактат и добровольно вошла[30] в состав Российской империи на правах протектората, что обеспечило мир на её территории и в дальнейшем способствовало отмене крепостного права; в 1801 году Восточная Грузия стала российской губернией. В результате русско-турецких войн к 1872 году вся территория современной Грузии, а также Абхазия вошли в состав России.

Наиболее яркими сподвижниками Екатерины II были П. А. Румянцев-Задунайский, Г. А. Потёмкин, А. В. Суворов, А. А. Безбородко, И. И. Бецкой, Е. Р. Дашкова, В. Я. Чичагов, А. Г. Орлов. В рамках «Греческого проекта» Екатерина II пыталась решить «восточный вопрос», разделив Османскую империю между Россией и западными странами и воссоздав в определённой форме Византийскую империю, но встретила сопротивление Великобритании и Франции.

Российская империя поддержала США в войне за независимость. Выдвинутая Россией Декларация о вооружённом нейтралитете (разработана при прямом участии Екатерины II и графа А. А. Безбородко) имела фундаментальное значение для формирования системы международных правовых норм в сфере морской торговли и ведения морской войны[31]. В 1764 году по инициативе личного секретаря Екатерины II И. И. Бецкого и на основе указа императрицы создано первое в России учебное заведение для женщин — Смольный институт благородных девиц, в том же году также образован Воспитательный дом в Москве для сирот и беспризорников.

Жалованная грамота дворянству освободило дворянство от обязательной службы, в то время как крестьянство осталось прикреплённым к земле. Пугачёвщина — реакция крепостных крестьян на подобные привилегии дворян и казаков, у которых Екатерина II отняла остатки вольности. Сама Екатерина II правила в духе просвещённого абсолютизма: учреждается Вольное экономическое общество, делается попытка составить новое уложение, государство поощряет развитие науки и культуры (за исключением репрессий против Новикова, Радищева и др.).

В 1769 году в России появились бумажные деньги (ассигнации)[32]. Их неумеренная эмиссия, расточительность Екатерины II[33][34] и в целом её неэффективная финансово-экономическая политика привели к кризису финансовой системы: если в начале её правления общий долг правительства составлял около 1 млн рублей, то к концу её царствования он достиг огромной по тем временам суммы в 205 млн рублей[35]. Стабильная государственная финансовая система была установлена только к середине XIX века. Внешние займы Екатерины II и начисленные на них проценты были полностью погашены только в 1891 году[36]. Отмена выборности казачьих атаманов, подрыв казачьей экономики введением государственной монополии на соль, каторжный труд приписных крестьян на казённых и частных заводах за мизерную плату без права увольнения, усиление барщины, продажа и перепродажа крепостных крестьян, зачастую целыми деревнями, произвол и безнаказанность помещиков, указ Екатерины II от 22 августа (2 сентября1767 года о запрете крестьянам жаловаться на помещиков — привели к крупнейшему за несколько столетий восстанию под предводительством Емельяна Пугачёва[37], охватившему большую территорию Российской империи.

Император Павел I отменил ряд нововведений матери. Навёл жёсткую дисциплину в гвардии, уменьшил привилегии дворян, ввёл манифест о трёхдневной барщине, установил новый порядок престолонаследия, исключавший вступление женщин на престол. Военные реформы Павла I заключались, в том числе, в регламентации всех сторон воинской службы: приняты новые воинские уставы, введена уголовная ответственность офицеров за жизнь солдат, введено пенсионное обеспечение уволенных солдат, впервые в Европе введены наградные знаки для нижних чинов. Павел I становится великим магистром Мальтийского ордена, готовит проект похода в Индию. 12 (24) марта 1801 года он был убит в ходе дворцового переворота.

XIX век

Внук Екатерины II Александр I стал последним императором, пришедшим к власти в результате дворцового переворота.

В правление Александра I членами Негласного комитета графом А. Р. Воронцовым и А. Н. Радищевым создан первый проект Конституции России (Всемилостивейшая жалованная грамота), впоследствии, отклонённый императором. Ввиду огромных военных расходов, приведших к увеличению дефицита бюджета, были значительно повышены все налоги: прямые и косвенные для всех без исключения сословий Российской империи[38].

При Александре I проведена реформа государственного управления (Манифест об учреждении министерств, 1802 г.): образованы министерства — новые государственные органы, регламентирующие деятельность отдельных отраслей управления в России. Во главе министерств стояли министры, обладающие, в отличие от прежней коллегиальный модели управления, единоличной властью и ответственные лично перед императором. Координация деятельности министерств происходила в рамках Комитета министров, на заседаниях которого часто присутствовал сам император[39]. В 1810 году был образован Государственный совет — высший законосовещательный орган Российской империи.

Ф. А. Рубо. Бородинская битва (фрагмент панорамы)
Русская армия вступает в Париж

В конце XVIII века Россия вступила в коалицию против революционной Франции и участвовала в «наполеоновских войнах»[40], после заключения Тильзитского мира Россия прекратила торговлю со своим главным торговым партнёром и присоединилась к Континентальной блокаде Англии, что привело к англо-русской войне, а также русско-шведской войне по результатам которой к Российской империи была присоединена Финляндия.

В 1804—1813 годах Россия вела войну с Персией и после победы в битве при Асландузе при многократном численном перевесе противника и взятии под руководством генерала П. С. Котляревского Ленкорани был подписан Гюлистанский мирный договор, согласно которому Россия приняла под своё покровительство ряд азербайджанских ханств.

Отменив свой план вторжения в Великобританию и нанеся поражение союзникам России в континентальной Европе, Наполеон вторгся в Россию — началась Отечественная война 1812 года. Несмотря на занятие Наполеоном Москвы, русские войска под командованием генерал-фельдмаршала М. И. Кутузова [41] нанесли серию поражений французской армии, война закончилась полным разгромом французской армии в России.

В 1814 году русские войска заняли Париж, что дало России право решающего голоса на Венском конгрессе и подняло международный престиж России, начавшей играть определяющую роль в Европе; в октябре 1815 года Россией и почти всеми европейскими государствами (кроме Великобритании) был заключён инициированный Александром I Священный союз, направленный на поддержание международного порядка, определённого на Венском конгрессе и предотвращение любых революционных выступлений.

Россия включила в свой состав польские земли вместе с Варшавой. Также власть российского императора распространилась на Финляндию (1809 г.), Бессарабию (1812 г.) и Азербайджан (1813 г.). Император Александр I отменил раздачи казённых крестьян приближённым. В 1803 году издаётся указ о вольных хлебопашцах, а в 1818 году рассматриваются проекты отмены крепостного права. В 1810—1817 годах появляются военные поселения. В 1819—1820 годах начинаются массовые бунты военных поселян, а с 1820 года волнения затрагивают армию.

XIX век вошёл в историю мировой культуры как золотой век русской литературы и русской классической музыки. Статус России повышает Первое русское кругосветное плавание под командованием И. Ф. Крузенштерна и Ю. Ф. Лисянского (1803—1806 гг.). Русский адмирал Ф. Ф. Беллинсгаузен в 1820 году во время своего кругосветного путешествия открыл новый материк Антарктиду и назвал одну из открытых земель в честь императора.

Вместе с русской армией, вернувшейся из Европы, в Россию проникли революционные идеи, вылившиеся в 1825 году в восстание декабристов. Наследник престола цесаревич Константин Павлович от престола отказался, возникла ситуация междуцарствия; император Николай I сосредоточил усилия на жёстком утверждении режима личной власти, контроле над политической, экономической и культурной жизнью страны.

При Николае I было осуществлено издание Полного собрания законов Российской империи, куда включили все узаконения начиная с 1649 года[42].

На протяжении полувека Россия вела боевые действия против кавказских горцев (Кавказская война), закончившиеся присоединением Северного Кавказа. В 1828 году под руководством полководцев И. Ф. Паскевича, А. П. Ермолова, В. Г. Мадатова и А. И. Красовского была одержана победа в русско-персидской войне, по результатам которой был заключён выгодный для России Туркманчайский мирный договор и территория современного Азербайджана, население которого надеялось на защиту России[43], а также Восточная Армения добровольно вошли в состав России. По итогам русско-турецкой войны 1828—1829 годов был подписан Адрианопольский мирный договор, в результате которого православная Греция, долго боровшаяся за свободу от турецкого владычества, благодаря России обрела независимость, к России были присоединены Анапа и Поти. После польского восстания была отменена конституция Царства Польского.

Россия потерпела поражение в Крымской войне (1853—1856 гг.)[44] с Турцией и поддержавшими последнюю Великобританией и Францией, обеспокоенными усилением России на международной арене и обладавшими в своей совокупности существенным военно-техническим превосходством[45]. По результатам Крымской войны был заключён Парижский мирный договор, согласно которому Россия согласилась на минимальные территориальные уступки, но теряла право иметь военные базы и военный флот в Чёрном море, также как и Турция. В 1870 году Россия отказалась[46] выполнять статьи Парижского мирного договора и была заключена Лондонская конвенция (1871), разрешающая иметь России и Турции военно-морской флот и военные базы на Чёрном море. Утраченные территории и право защищать христианское население Турции Россия вернула в 1878 году на основе подписанного канцлером Александром Горчаковым и графом Петром Шуваловым Берлинского трактата, в результате которого к России перешла Карсская область и была возвращена Южная Бессарабия[47]. При Николае I усиливается государственный контроль за жизнью общества (III отделение и Корпус жандармов), строятся первые железные дороги, проводится политика централизации Польши: подавив Польское восстание (1830), присоединил Польшу к России, частично сохранив автономию[48].

Б. П. Виллевальде. Открытие памятника 1000-летия России в Новгороде в 1862 году

Император Александр II предпринял беспрецедентные по масштабу реформы: отменил крепостное право, провёл военную, судебную, земскую и городскую реформы. Окончательно ликвидируется польская автономия после восстания в Польше, закончена война на Кавказе, восстанавливается деятельность финляндского сейма. Россия в 1867 году продаёт США Аляску. Из-за недовольства крестьянской реформой и желания её «переделать» создаются народнические революционные организации: «Чёрный передел», «Народная воля»; члены последней убивают императора 1 марта 1881 года.

Эти реформы инициировались лишь частью элиты и не имели массовой поддержки. Они учитывали в основном интересы помещиков, а не крестьян, что предопределило сохранение пережитков крепостничества (крупного дворянского землевладения, земельной неустроенности крестьян, отработочной системы, напоминавшей барщину, выкупных платежей, общины) и элементов традиционных структур, в частности — самодержавия. Александр II в рамках финансовой реформы снял секретность с государственного бюджета и ввёл государственный контроль над бюджетом посредством «контрольных палат», однако госдолг в правление Александра II увеличился в три раза.

Жилые постройки Ковжинского лесопильного завода (Новгородская губерния, 1909 год, фотография С. М. Прокудина-Горского)

Россия вела успешные войны против Турции на Балканах, что привело к освобождению южнославянских народов, когда христианские страны Болгария, Сербия и Черногория, столетия находившиеся под османским владычеством, получили с военной и дипломатической помощью России независимость (Сербия — признание, Болгария — фактическую независимость), став ближайшими союзниками России на Балканах. Берлинский трактат 1878 года, заключённый при содействии канцлера Отто Бисмарка[49], частично сохранил за Россией достижения Сан-Стефанского мирного договора.

Александр III, потрясённый убийством своего отца в результате теракта, подготовленного народовольцами, через два месяца после вступления на престол подписал Манифест о незыблемости самодержавия, содержавший критическую оценку общественных преобразований, осуществлённых Александром II. В правление Александра III начались контрреформы: получил поддержку национализм, радикальные элементы подверглись репрессиям; организована Секретная полиция[50]; причастность к революционной деятельности могла караться смертной казнью; была введена цензура; ограничено университетское самоуправление; граждане из низших слоёв населения были практически лишены права получить гимназическое и высшее образование, занять достойную государственную должность (О сокращении гимназического образования); для усиления контроля над крестьянским самоуправлением был учреждён институт земских начальников (1889), сокращено представительство крестьян в земствах (1890), урезана самостоятельность городских дум (1892), введён высокий имущественный ценз и низшие сословия лишены права голоса; ужесточена черта оседлости для евреев. Контрреформы Александра III привели к резкому спаду количества революционных терактов, но в то же время привели к определённой консервации социальных проблем. В правление Александра III был образован Крестьянский поземельный банк и Дворянский земельный банк для обеспечения кредитования крестьян и помощи им в выкупе земли, а также для ипотечного кредитования дворян.

Протекционистская политика Александра III, направленная на развитие национальной промышленности; финансовые меры, способствующие бездефицитности и сбалансированности российского бюджета; укрепление армии и флота, в том числе посредством национализации ряда крупных военных предприятий, — способствовало тому, что Россия по темпам промышленного роста становится одним из мировых лидеров, российский флот, впервые в российской истории, по своей боевой мощи становится третьим в мире: после Англии и Франции[51].

Император Александр III принимал консервативно-охранительные меры: полиция имела право без суда высылать «неблагонадёжных лиц», закрывать газеты и предприятия, почти полное упразднение автономии университетов, сужение полномочий суда присяжных, установление процентной нормы для евреев и т. д., хотя имелись и некоторые «попечительские меры»: перевод всех крестьян на выкуп в 1881 году, создание Крестьянского банка, рабочие законы 80-х, немного ограничившие произвол предпринимателей. Во внешней политике в течение всего царствования удавалось успешно избегать войн и повысить ввозные пошлины, что также благоприятно сказалось на государственных финансах. Начинается бурный промышленный рост, в основном, за счёт строительства железных дорог. Сокращается доля и доминирование дворянства в государственной службе, остаются только люди с высшими чинами. В конце правления происходит поворот к франкофильской ориентации. В 1891 году был заключён франко-русский союз.

Конец XIX — начало XX века

В 1894 году российским императором стал Николай II. Советником в начале его политической деятельности, а до этого и воспитателем был К. П. Победоносцев, консерватор, убедивший, по мнению некоторых историков[52], Николая II в его исторической миссии: сохранения незыблемых принципов российского самодержавия и его сословной структуры. Коронация Николая II 1896 года была омрачена трагедией на Ходынском поле.

Конец XIX — начало XX веков — период быстрого экономического роста. Центром тяжёлой промышленности стал Донецкий угольный бассейн. Появились политические партии, как реформаторские (кадеты), так и революционные (эсеры, большевики).

Происходил рост недовольных тяжёлыми условиями своего труда; увеличивается доля забастовок с политическими требованиями. Вследствие этого продолжительность рабочего дня ограничивается 11,5 часами, начинается организация «полицейских» профсоюзов. Демографический рост обострил земельный вопрос в деревне, увеличив количество крестьянских волнений с требованиями «чёрного передела». Империя принимала участие в подавлении восстания в Китае, продолжается русификация Финляндии, Монголия фактически становится русским протекторатом.

В 1899 году по инициативе Николая II созвана международная Гаагская конвенция о законах и обычаях войны. В 1895—1897 годах была проведена денежная реформа С. Ю. Витте, установившая золотой стандарт, свободный обмен кредитных билетов на золото и девальвирующая рубль, что способствовало притоку капиталов из-за рубежа и ускорению промышленного роста. Если к 1913 году по количественным показателям объёма производства Россия находилась в пятёрке развитых стран, производя 5,3 % всей мировой промышленной продукции, то по качественным показателям производства продукции на душу населения, производительности труда и уровню грамотности населения отставала от развитых стран в несколько раз[53].

В противовес Тройственному союзу, Россия вошла в 1907 году в военно-политический блок с Великобританией и Францией (Антанта). Противоречия между двумя блоками, борьба за сферы влияния впоследствии стали причиной Первой мировой войны.

Российская империя потерпела поражение в русско-японской войне.

После Октябрьской всеобщей политической стачки, вызванной в том числе планами императора лишить права голоса многочисленные категории населения при выборе совещательной Государственной думы (Манифест 6 августа 1905 года), император Николай II был вынужден издать Манифест 17 октября 1905 года и внести изменения в Основные государственные законы Российской империи, которые фактически стали первой российской конституцией. В результате в стране появился парламент — Государственная дума, ставшая не совещательным, а законодательным органом; объявлены гражданские свободы (свобода слова, совести, собраний и союзов). Однако полноценной конституционной монархией Российская империя так и не успела стать[54].

С целью прекращения революционных выступлений, царское правительство пошло на беспрецедентный шаг: в 1905—1907 годах были снижены для крестьян, а затем и частично отменены выкупные платежи[55][56] на землю, что значительно облегчало крестьянам получение земли в частную собственность, в то же время помещикам государство платило полную стоимость выкупного платежа.

Назначенный Николаем II премьер-министр П. А. Столыпин для уменьшения масштабных крестьянских волнений провёл аграрную реформу, направленную на наделение крестьян правом частной собственности на землю, льготное кредитование крестьянских хозяйств, развитие товарно-денежных отношений на селе, упразднение сельской общины. После убийства Столыпина реформа завершена не была.

Революционные террористы убили более 13 тыс. полицейских и чиновников[57]. Резкое усиление революционных выступлений привело к тому, что в период правления Николая II значительно увеличилось количество смертных казней: был принят закон о военно-полевых судах, резко ужесточающий наказание за совершение тяжких преступлений и действующий по упрощённой процедуре, вне нормальных законодательных норм, без защитника и свидетелей, без просьб о помиловании; только в рамках военно-полевых судов за 1906—1907 годы было вынесено 1102 смертных приговора. В 1912 году произошёл Ленский расстрел рабочих. За время правления Николая II по неполным данным, не считая смертей от голода[58] и масштабных эпидемий[Комм 2][59], во время разгона демонстраций было убито и ранено около 50000 человек, умерло в тюрьмах около 30000 человек, только с 1905 по 1912 г. на территории Российской империи во время различных погромов убито 20000 и ранено 30000 человек, при этом погромщики, как правило, к суду не привлекались[60].

В Российской империи (на территории Великого княжества Финляндского) впервые в Европе введено женское избирательное право, и в 1907 году несколько женщин были избраны в сейм Финляндии[61].

Виды Москвы. 1908 год

В 1901 году построена самая длинная в мире Транссибирская магистраль. По суммарной протяжённости железных дорог Россия в это время находилась на втором месте в мире.

В 1904 году И. П. Павлов стал первым русским учёным, получившим Нобелевскую премию. П. И. Бахметьев основал новую науку криобиологию. В России И. И. Сикорским был создан первый в мире четырёхмоторный самолёт «Русский витязь» (1913); «Русские сезоны» (1908)[62] в Европе С. П. Дягилева с участием знаменитых русских артистов, музыкантов и художников[Комм 3] оказали значительное влияние на развитие мирового искусства, сыграли значительную роль в популяризации русской культуры в Европе, способствовали установлению моды на всё русское. В России период развития культуры до первой мировой войны получил название Серебряного века русской культуры. 14 (27) апреля 1914 году Урянхайский край добровольно вступил под протекторат России, с помощью которой была построена столица края — город Белоцарск.

По численности населения Российская империя в это время вышла на третье место в мире. По потреблению хлеба на душу населения Россия была на первом месте в мире, по средней зарплате фабричного рабочего отставала от развитых стран примерно в два раза, по расходам на образование примерно в 10 раз; средняя продолжительность жизни в России была примерно в полтора раза меньше развитых стран[63].

По общему уровню жизни Россия находилась примерно на уровне Португалии и Венгрии. В 1914 году Россия, имея самый большой в мире государственный долг, а также самый большой в мире золотой запас, вступила в Первую мировую войну на стороне Антанты. По данным западных источников, к моменту выхода из войны общие потери русской армии составили 1,7 млн чел. — убитыми и умершими от ран; 4,95 млн чел. — ранеными и 2,5 млн чел. — пленными[64].

Мировой финансовый кризис, вызванный Первой мировой войной[65], тяжёлое экономическое положение и глубокий политический кризис в стране, перебои в снабжении продовольствием, высокий уровень социального и правового неравенства между высшими и низшими сословиями, зачаточное состояние системы социальной поддержки низших слоёв населения[66] и в связи с этим широкое развитие радикальных политических движений[67]; падение общественного доверия к императорской власти[68], массовое забастовочное движение, слабое развитие спецслужб, которые в других странах боролись с революционными настроениями, привели в 1917 году к падению монархии.

Солдатская демонстрация в дни революции

1 марта 1917 года Великобритания и Франция заявили о признании в качестве российского правительства Временного комитета Государственной думы. Императора Николая II, ранее отдавшего приказ о роспуске Государственной думы (который она в целом проигнорировала) и не решившегося на ограничение своей власти и введение ответственного министерства для достижения общественного спокойствия и преодоления массовых беспорядков, представители Думы и генералитета убедили отречься от престола в пользу своего брата Михаила, но тот не захотел принять бразды правления без решения Всероссийского учредительного собрания. В результате власть перешла согласно соглашению между Временным комитетом Государственной думы и Петросоветом к Временному правительству под руководством князя Г. Е. Львова, а затем, после июльского мятежа против политики Временного правительства, А. Ф. Керенского. 1 (14) сентября 1917 года по постановлению Временного правительства была провозглашена Российская республика[14].

По мнению некоторых исследователей (П. А. Сорокин «Социология революции»), основной причиной Февральской революции была невозможность большинства населения реализовать свои базовые потребности, в том числе невозможность людей из низов занять высокий статус, в силу сословной структуры Российской империи, что резко ограничивало возможности развития России.

В октябре 1917 года путём свержения Временного правительства России к власти приходят большевики.

География

Карта Российской империи (1898 г.)

Российская империя находилась в Восточной и Северной Европе, Северной и Средней Азии (а до 1867 года ещё и в Северной Америке). К 1914 году она простиралась от Северного Ледовитого океана на севере и до Чёрного моря на юге, от Балтийского моря на западе и до Тихого океана на востоке.

Территория России на 1913 год составляла 21,8 млн км², то есть почти 1/6 часть суши. Страна занимала по площади территории второе место в мире после Британской империи[3].

Кроме того, официальными вассалами Российской империи являлись Бухарский эмират и Хивинское ханство, а с 1914 года Урянхайский край находился под её протекторатом.

Россия по суше граничила со следующими странами: с Норвегией, Швецией, Германией, Австро-Венгрией, Румынией, Османской империей, Персией, Афганистаном, Бухарским эмиратом, Хивинским ханством, Китаем, Кореей, Японией (на острове Сахалин).

Распределение территории и населённых пунктов по географическим регионам на 1914 год[Комм 4][6]
Регион Территория (без значительных внутренних вод),
тыс. кв. вёрст
Число
Городов Посадов Остальных поселений
Европейская Россия 4 250 574,8 638 51 511 599
Привислинский край 99 691,1 105 40 850
Кавказ 412 310,8 51 3 12 636
Сибирь 10 996 345,5 51 14 614
Туркестан и Степной край 3 110 623,7 48 9594
Финляндия 286 041,8 38 9988
Всего по Империи 19 155 587,7 931 54 599 281
Без Финляндии 18 869 545,9 893 54 589 293

Крайние точки

Административно-территориальное деление

Административно-территориальное деление Российской империи к 1914 году

В 1708 году в соответствии с указом Петра I началось создание первых 8 губерний: Азовской, Архангелогородской, Ингерманландской (с 1710 года — Санкт-Петербургской), Казанской, Киевской, Московской, Сибирской и Смоленской. После реформы местного управления 1719 года губернии делились на провинции, а провинции — на уезды или дистрикты (в дальнейшем деление на провинции упразднили, а термин «дистрикт» не прижился). Губернская администрация состояла из ряда чиновников, подчинявшихся губернатору — в XVIII—XIX веках они ведали сбором налогов, судебными делами, рекрутским набором в армию, обеспечением провиантом и фуражом размещённых в губернии войск и др.[69]

По губернской реформе Екатерины II число губерний было резко увеличено (вдвое по сравнению с дореформенным их количеством), и уменьшились их размеры (в среднем в губернии тогда проживали 300—400 тыс. человек). В ходе реформы все губернии (кроме Московской, Санкт-Петербургской и Колыванской) стали называться наместничествами (позднее Павел I вернул прежнее наименование — губернии). К ноябрю 1796 года империя делилась на 46 наместничеств, 3 губернии, Таврическую область и Землю донских казаков[70].

К 1914 году Российская империя состояла из 101 административно-территориальной единицы: 78 губерний, 21 области и 2 округов (Сухумского и Закатальского). Кроме того, ряд городов и территорий (Санкт-Петербург, Москва, Севастополь, Керчь-Еникале, Одесса, Николаев, Ростов-на-Дону и Баку) были выделены в градоначальства[6][69][70].

Также имелись генерал-губернаторства, включавшие, как правило, несколько губерний или областей (к 1914 году существовали Московское, Варшавское, Киевское, Степное, Туркестанское, Иркутское и Приамурское генерал-губернаторства; помимо этого, русский генерал-губернатор назначался в Финляндии[6][71]) и Кавказское наместничество (включало в себя губернии, области и два округа Северного Кавказа и Закавказья).

Население

Население Российской империи[72]
Источник данных Год млн чел.
1-я ревизия 1722 14
2-я ревизия 1742 16
3-я ревизия 1762 19
4-я ревизия 1782 28
5-я ревизия 1796 36
6-я ревизия 1812 41
7-я ревизия 1815 45
8-я ревизия 1835 60
9-я ревизия 1851 69
10-я ревизия 1858 74
Всеобщая перепись населения (с учётом Финляндии)[16] 1897 128,2
Данные ЦСК МВД[6] 1913 178,4

По данным на 1897 год население Российской империи (с учётом Финляндии) составляло 128,2 млн человек[16]. Распределение населения по территории страны было следующим: Европейская Россия — 93,4 млн чел., Царство Польское — 9,4 млн чел., Кавказский край — 9,3 млн чел., Сибирь — 5,8 млн чел., Средняя Азия — 7,7 млн чел., Финляндия — 2,6 млн чел.[16]

К началу 1905 года население России достигло 146,8 млн человек[16], к началу 1914 года — 178,4 млн человек[6].

Доля крупнейших народов России в общей численности населения (данные на 1917 год): русские («великороссы») — 44,6 %, украинцы («малороссы») — 18,1 %, поляки — 6,5 %, евреи — 4,2 %, белорусы — 3,9 %, казахи («киргиз-кайсаки») — 2,7 %, татары — 1,8 %, финны — 1,6 %[3].

Крупнейшие города

К 1914 году в Российской империи имелся 931 город.

Численность населения крупнейших городов Российской империи (в тыс. чел.)
Перепись 1897 года Оценка 1914 года
Город Население Город Население Изменение
1 Санкт-Петербург 1265 Санкт-Петербург (Петроград) 2119
2 Москва 1039 Москва 1763
3 Варшава 684[73] Варшава 864
4 Одесса 404 Рига 558 2
5 Лодзь 314 Киев 520 2
6 Рига 282 Одесса 500 2
7 Киев 248 Лодзь 378 2
8 Харьков 174 Тифлис 307 1
9 Тифлис 160 Харьков 245 1
10 Ташкент 156 Саратов 236 2
11 Вильна 155 Баку 232 7
12 Саратов 137 Екатеринослав 211 5
13 Казань 130 Вильна 204 2
14 Ростов-на-Дону 120 Казань 194 1
15 Тула 115 Ростов-на-Дону 172 1
16 Астрахань 113 Астрахань 152
17 Екатеринослав 113 Иваново-Вознесенск 146 31
18 Баку 112 Самара 144 6
19 Кишинёв 109 Тула 140 4
20 Гельсингфорс 93 Омск 135

Императорская фамилия

Герхард фон Кюгельген. Портрет императора Павла I с семьёй, 1800 год
Численность императорской фамилии
Год Человек
1850 28
1881 43
1894 46
1900 53
1914 60

В XVII веке титулами российских монархов были «царь», «великий князь» и «самодержец». С провозглашением империи в 1721 году основным титулом становится «император».

Титулы членов императорской фамилии окончательно утверждаются в 1797 году. Согласно специальному закону, российский монарх именовался «императором», его жена — «императрицей», мать — «вдовствующей императрицей». Сыновья, дочери, внуки, правнуки и праправнуки здравствующего или умершего императора именовались до 1885 года «великими князьями», после поправок императора Александра III, с 1885 года правнуки и их потомки, рождённые от династических браков именовались — «князьями императорской крови». Наследник престола носил титул «цесаревич».

Принадлежность к императорской фамилии давала очень серьёзные льготы: с 5 апреля 1797 года великие князья при крещении, а князья императорской крови при совершеннолетии получали высший в империи орден Андрея Первозванного, что автоматически означало чин III класса (генеральский) по Табели о рангах. Кроме того, они имели доходы от удельных земель, принадлежавших непосредственно императорской фамилии.

Отдельные статьи Уголовного Уложения относились к царствующей семье; согласно ст. 99, посягательство на жизнь, свободу и неприкосновенность императора, императрицы и наследника, лишение или ограничение его власти наказывались смертной казнью; существовали также наказания за оскорбление величества, доходившие от каторги до административного ареста «в случае, когда заочные оскорбления учинены по неразумию, невежеству или в состоянии опьянения»[74].

В личной собственности императора и императорской фамилии находились «кабинетные» земли в Забайкалье, на Алтае и в Польше (ведались Кабинетом Его Величества) и «удельные» земли (ведались Департаментом уделов), некоторые горнодобывающие предприятия, фарфоровый и стеклянный заводы, гранильная фабрика. С 1763 года в собственность Кабинета начал поступать сбор ясака (налога пушниной) с коренных нерусских народностей Сибири. На начало XX века в собственности Кабинета находилась золотодобыча в Нерчинском горном округе[75].

Сословия

Доля представителей сословия в общей численности населения
Сословие 1858 год 1870 год
Дворянство потомственное 1,03 % 0,80 %
Дворянство личное и служилое 0,55 % 0,40 %
Духовенство 1,10 % 0,90 %
Мещане 7,25 % 9,20 %
Крестьяне 82,55 % 81,50 %
Казаки 6,35 % 6,50 %
Иностранцы 0,13 % 0,27 %
Прочие 1,04 % 0,43 %

Дворяне

Звания дворянства на государственной службе регламентировались Табелью о рангах[76]. Они обязаны нести гражданскую или военную службу и лишь выслугой лет повышать ранг. До 1785 года дворянин обязан отслужить в гвардии (своеобразная военная школа), а затем стать офицером. Гвардейцы становятся главной силой ряда дворцовых переворотов.

В 1861—1917 годы дворяне постепенно теряют свою экономическую роль, бо́льшая часть пригодной для сельского хозяйства земли переходит в собственность крестьянских общин (тогда как ранее не дворянам было даже запрещено владеть землёй). Более того, реформы права собственности 1860-х годов подразумевали социально-экономические реформы, по которым российское правительство утвердила бы свою позицию в сфере права собственности и её защиты[77]. Дворяне также теряют своё традиционное для XVIII—XIX веков численное преобладание среди офицеров и госслужащих.

Высшее дворянство

Д. Н. Кардовский. Бал в Петербургском Дворянском собрании
23 февраля 1913 года

В допетровской России единственным аристократическим титулом был титул «князь». Этот традиционный русский титул обозначал, что предки его носителя когда-то правили какой-либо частью русских земель.

При Петре I в России появляются иностранные титулы, в первую очередь — «барон» и «граф». Источников их возникновения было несколько: во-первых, Пётр I присоединил новые территории; проживавшая на них местная знать уже имела подобные титулы; во-вторых, на русской службе появилось множество иностранцев, ряд которых также уже имел титулы. Третьим источником иностранных титулов стали пожалования русских аристократов титулами князей и графов Священной Римской империи. Эти титулы присваивались по ходатайству российского монарха германским императором, и разделялись на «действительные», или «владетельные» (требовавшие наличия земель в империи) и «титулярные». Все русские носители римско-имперских титулов принадлежали к последней категории[Комм 5].

После заключения в 1783 году Георгиевского трактата о переходе Восточной Грузии под протекторат Российской империи грузинская аристократия была включена в систему российского дворянства с титулами князей. Допускались также пожалования в князья татарской и мордовской знати, перешедшей в православие.

После включения Польши в состав Российской империи в качестве Царства Польского в 1815 году польская шляхта частично также внесена в родовые книги российского дворянства. В 1831 году часть шляхты, не сумевшая доказать своего шляхетства, была выделена из дворянского сословия в разряд однодворцев и граждан западных губерний.

Духовенство

Здесь рассматривается духовенство Русской православной церкви, составлявшее отдельное сословие

И. Е. Репин. Портрет протодиакона

Высший орган церковного управления — Святейший Правительствующий Синод. Духовенство разделялось на белое (которым разрешено создавать семью) и чёрное (монашествующее); священнослужителей и церковнослужителей. Духовенство стало привилегированным сословием, освобождённым от подушной подати и рекрутской повинности. В 1722—1867 годах в белом духовенстве преобладает наследование мест служения: по указу 1722 года церковные места делаются собственностью семьи и переходят по наследству.

В течение XVIII века верховная власть принимает ряд актов, направленных на ограничение экономической деятельности духовенства, в первую очередь монастырей и ограничение числа монашествующих. Реформа 1764 года все имения Святейшего Синода, монастырей, приходов и епархиальных кафедр передаёт государственной Коллегии экономии, количество монастырей и их насельников резко сокращается и впредь жёстко ограничивается. К 1801 году монашествующие священнослужители, а к 1811 году и простые монахи свободны от телесного наказания.

Общая численность в 1897 году (включая женщин и детей) 589 000 человек[78][уточните ссылку]; на 1908 год — 177 000 человек (48 000 священников, 59 000 прочего белого духовенства, 17 000 монашествующих мужского пола и 53 000 женского).

Купечество

Купеческое сословие последний раз преобразовывалось Петром I. Сословие делилось на три гильдии. Принадлежность к гильдии определялось размером капитала. Жалованная грамота городам предоставляла купцам монополию на торговлю, освобождая их от подушной подати и рекрутской повинности. Купцы играли важную роль в городском самоуправлении (после реформ Александра II). К 1917 году в купеческом сословии насчитывалось 240 тыс. человек.

Купцы первой гильдии могли владеть морскими судами и торговать за границей; второй — владеть речными судами; первой и второй гильдии — владеть фабриками и заводами; третьей — вести мелочную торговлю, содержать трактиры, постоялые дворы и заниматься ремеслом. Вступивший в сословие получал купеческое свидетельство. Не уплатившие ежегодных пошлин выбывали в сословие мещан. Признание купца банкротом отменяло право торговать и все сословные привилегии. Впоследствии, границы сословия размываются: часть купцов — мещане, часть получает титулы и считаются дворянами.

Индустриализация усиливает купцов, с появлением прогрессивной партии, они выражают интересы через неё. Один из лидеров П. П. Рябушинский в 1912 году прямо заявлял: «пора купечеству стать первенствующим сословием вместо выродившихся дворняжек»[79]. Однако политической силы сословие не имело.

Мещане

Мещанское сословие по положению стояло ниже купеческого. Мещанами являлись мелкие торговцы и ремесленники в городах.

Мещане платили подушную подать, внутренние городские сборы, отбывали рекрутскую повинность. Они имели право корпоративного объединения и сословного самоуправления (которое реализовывалось через мещанские управы). Для них существовал отдельный мещанский суд. В середине XIX века мещане были освобождены от телесных наказаний, с 1866 года — от подушной подати.

Мещане-ремесленники переходили в разряд цеховых: всякий, кто постоянно занимался каким-либо ремеслом, обязан был записываться в цех. Ремесленники по званию делились на мастеров и подмастерьев.

В 1811 году в России имелось 949,9 тыс. мещан (что составляло 35 % городского населения). Согласно данным Всероссийской переписи 1897 года, в стране было 13 386,4 тыс. мещан, то есть они являлись вторым по своей численности сословием после крестьян в составе коренного населения государства.

Крестьяне

Молодые русские крестьянки (Новгородская губерния, 1909 год, фотография С. М. Прокудина-Горского)

Крестьяне составляли около 80 % населения империи. Крестьяне до отмены крепостного права в 1861 году делились на крепостных (помещичьих) и государственных крестьян. Государственных крестьян с землями в XVIII веке императоры массово раздавали высшей знати.

Крестьяне объединялись в общины. В 1900 году в России было 22 млн крестьянских дворов. К 1905 году крестьяне общинно или единолично владели 61,8 % частновладельческой земли, к 1916 году эта доля доходила до 90 %.

Рост крестьянских волнений
Год Количество
1870—1880 400
1881—1890 630
1891—1900 515

Рост населения приводил к нехватке земель. Государство пыталось решить земельный вопрос поощрением переселения крестьян в Сибирь, на Дальний Восток, в Туркестанское и Степное генерал-губернаторства, а также привлечением их в города на заработки. Столыпинская аграрная реформа, проводимая с 1906 года, предусматривала передачу надельных земель в собственность крестьян, постепенное упразднение сельской общины как коллективного собственника земель, широкое кредитование крестьян, скупку помещичьих земель для перепродажи крестьянам на льготных условиях, землеустройство, позволяющее оптимизировать крестьянское хозяйство за счёт ликвидации чересполосицы.

Казачество

Кубанские казаки в мае 1916 года

Здесь описано казачество, как группа населения. Казачество, как военная сила, описано в разделе «Вооружённые силы».

Во главе казачьих военно-административных образований были атаманы, назначаемые императором. Казачьи войска подчинялись Военному министерству Российской империи. Казаки играли важную роль в восстании Емельяна Пугачёва.

Надёжной опорой государства казаки становятся только к XIX веку. Указом Павла I от 22 сентября (4 октября1798 года донские казачьи чины включены в Табель о рангах, и казаки могли получать потомственное дворянство[80][81]. Казаки дворянского сословия получали право владеть крепостными крестьянами.

На начало XX века в России было 11 казачьих войск с численностью населения около 3 млн человек, а самое крупное из них — Войско Донское — 1 млн человек.

Инородцы

Якуты. Из книги: Густав-Теодор Паули. «Этнографическое описание народов России». — СПб., 1862.

Инородцы были особой категорией подданных в рамках права Российской империи. «Устав об управлении инородцев» разделял инородцев на «оседлых», «кочевых» и «бродячих» и согласно этому разделению определял их административный и правовой статус. На горцев Кавказа и инородческое население Закаспийской области (туркменов) распространялось так называемое военно-народное управление.

Согласно «Своду законов о состояниях» инородцы подразделялись на:

Иностранцы

С началом реформ Петра I миграция иностранцев в Россию становится массовой. В начале XX века иностранец, желавшмй поступить в российское подданство, должен был сначала пройти «водворение». Вновь прибывший подавал прошение на имя местного губернатора о целях водворения и роде своих занятий, затем подавалось прошение на имя министра внутренних дел о принятии в российское подданство, причём был запрещён приём без принятия православия иудеев и дервишей. Кроме того, любой въезд в Российскую империю евреев и иезуитов мог проводиться только с особого разрешения министров иностранных дел, внутренних дел и финансов.

По истечении пятилетнего «водворения» иностранец мог получить подданство по «укоренению» (натурализации) и получить полные права, например, право вступать в купеческие гильдии, приобретать недвижимость. Иностранцы, не получившие российского подданства, могли поступать на государственную службу, но только «по учебной части» или по горному делу[82].

Государственный строй

Императоры Всероссийские

Титул Император Всероссийский был принят Петром I 22 октября (3 ноября1721 года по просьбе Сената после победы в Северной войне. Всего этим титулом обладали 14 человек из династии Романовых: 10 мужчин и 4 женщины. Последним российским императором являлся Николай II, отрекшийся от престола во время Февральской революции 1917 года.

Правительствующий Сенат и другие судебные органы

Правительствующий Сенат в Российской империи был учреждён Петром I 22 февраля (5 марта1711 года как высший совещательный орган при нём.

C начала 1722 года Сенат осуществлял надзорные функции за деятельностью государственных учреждений. Для контроля чиновников при Сенате учреждается должность обер-фискала, которому подчинялись фискалы на местах. При Сенате учреждается Расправная палата для рассмотрения донесений фискалов, для ведения делопроизводства учреждается Сенатская канцелярия. Возглавлял Сенат — генерал-прокурор.

C 1864 года — являлся высшей кассационной инстанцией.

Суды апелляционной инстанции — судебные палаты и коллегии присяжных, суды первой инстанции — окружные суды, суды присяжных и съезды мировых судей, низшее звено судебной системы — мировые судьи. Суды апелляционной инстанции военной юстиции — военно-окружные суды, суды первой инстанции военной юстиции — полковые суды.

Комитет министров и Совет министров

Император Александр I манифестом от 8 (20) сентября 1802 года создал Комитет министров, который, как правило, занимался предварительным обсуждением вопросов. Решение большинства заносилось в журнал и предоставлялось на утверждение государю. Лишь немногие дела решались собственной властью комитета.

В 1861 году образован Совет министров, который рассматривал дела под председательством императора. Заседания назначались императором, были не регулярны. В 1882 году упразднён Александром III.

Николай II указом от 19 (31) октября 1905 года упразднил Комитет министров и создал новый Совет министров, в дальнейшем преобразованный в правительство[83].

Государственный совет

Заседания Государственного совета проводились в Мариинском дворце в Санкт-Петербурге

Государственный совет создал император Александр I манифестом «Образование Государственного совета» от 1 (13) января 1810 года[84]. До него функции выполнял Непременный совет (неофициально именуемый Государственным советом) созданный 30 марта (11 апреля1801 года. Государственный совет имел право рассматривать: новые законы или законодательные предположения; вопросы внутреннего управления касаемо существующих законов; вопросов внутренней и внешней политики в чрезвычайных обстоятельствах; ежегодной сметы общих государственных приходов и расходов (с 1862 года — государственной росписи доходов и расходов); отчётов госконтроля по исполнению росписи доходов и расходов; чрезвычайных финансовых мер и прочее.

Манифестом от 20 февраля 1906 года и новой редакцией Основных законов Российской империи от 23 апреля (5 мая1906 года Государственный совет был преобразован из законосовещательного в законодательное учреждение (вторым законодательным учреждением была Государственная дума). Половина членов Государственного совета стала избираться, другие назначались императором.

Государственная дума

Количество членов Государственной думы в созывах
Партия I Дума II Дума III Дума IV Дума
РСДРП 10 65 19 14
Эсеры 37
Народные социалисты 16
Трудовики 107 104 13 10
Прогрессисты 60 28 48
Кадеты 161 98 54 59
Автономисты 70 76 26 21
Октябристы 13 54 154 98
Националисты 97 120
Крайне правые 50 65
Беспартийные 100 50 7
Итого 521 500 441 442

Государственную думу учредил император Николай II манифестом от 6 (18) августа 1905 года. Полноценным законодательным органом она стала только к весне 1906 года. Пункт третий манифеста гласил: «как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной Думы». Всего до 1917 года было 4 созыва Государственной думы.

Губернаторы

Губернатор — глава области или губернии, блюститель неприкосновенности прав верховной власти, пользы государства и исполнения законов. Их власть зависела от судебных уставов и земских учреждений. Например, положение комитета министров от 22 июля (3 августа1866 года дало право на различные ревизии, на несогласие с назначением в должности, на прекращение чего-либо противного обществу любыми мерами. Однако, даже бригадный командир был старше губернатора в чине, из-за «Правила о взаимных отношениях гражданских и военных властей».

Комиссия для переустройства местного управления под председательством М. С. Каханова полагала возвести должность губернатора в III класс и этим самым поставить его выше всех местных гражданских и военных властей.

Местное управление

Москва — вторая столица Российской империи. Коронационные торжества на Красной площади (картина В. Ф. Тимма, 1856 год)

Областная реформа Петра I (образование губерний) стала первым этапом на пути решения имевшейся проблемы коррупции и анархии на местах. Создание Бурмистерской палаты в Москве и земских изб в других городах являлось первым экспериментом в местном самоуправлении Петра I. Были учреждены должности губернатора (1710 г.) и ландрата (1713 г.).

Значительные изменения произошли по губернской реформе 1775 года и издания Жалованной грамоты городам во время правления Екатерины II. Правительством назначались губернские правления (исполнительная власть) и казённые палаты (финансы), приказы общественного призрения (административный сектор), учреждаются различные губернские присутствия («по воинским делам», «о подъездных путях» и др).

Земская и городская реформы Александра II заменили бюрократическую систему и упростили ведение хозяйства городам. Основной единицей крестьянского самоуправления становится волость, включающая в себя лишь крестьянские земли. Главной властью в них становятся сходы, выборные старшины, старосты и правления.

Чиновничество

Чины гражданской службы по Табели о рангах
Класс Чин Титулование
I Канцлер Ваше высокопревосходительство
II Действительный тайный советник
III Тайный советник Ваше превосходительство
IV Действительный статский советник
V Статский советник Ваше высокородие
VI Коллежский советник Ваше высокоблагородие
VII Надворный советник
VIII Коллежский асессор
IX Титулярный советник Ваше благородие
X Коллежский секретарь
XI Корабельный секретарь
XII Губернский секретарь
XIII Провинциальный секретарь
XIV Коллежский регистратор

Основы иерархии чиновников задала Табель о рангах, где должность министра соответствовала чину II класса, его заместителя — чину III класса и т. д. Кроме детей дворян, для служащих существовали требования по образованию[85]. Был ограничен приём на службу католиков, а иудеи принимались только с высшим образованием, иностранцы к службе вовсе не допускались (кроме служащих «учебной части», «по горному делу» и т. п.). Для чиновников существовали обязательные мундиры (покупаемые за свой счёт), которые обозначали ведомство и род службы, для губернских служащих — губернию.

Повысить чин можно было выслугой лет (независимо от вакансий за 3—4 года), либо получением награды (ордена), который мог получить только определённый чин. Из этого вытекала проблема: государственных чиновников было больше, чем чиновничьих мест.

По подсчётам Б. Н. Миронова, в 1910 году на каждого служащего, приходилось: в России — 161, Англии — 137, США — 88, Германии — 79 и Франции — 57 человек. На начало XX века, вместе с неклассными чинами, число служащих оценивается в 500 тыс. чел.[86]

Дворяне, освобождённые от обязанности, массово уклонялись от государственной службы, и к началу XX века их доля в чиновничестве составляла не более 20—40 %[87]. Однако дворяне доминировали в среде высших чиновников: во второй половине XIX века, например, они составляли 100 % министров и 98,2 % членов Государственного совета.

Мелкие административные функции (сбор податей и призыв рекрутов) возлагались на местное крестьянское самоуправление, никак не финансируемое из государственной казны.

Система права

Вплоть до начала 1917 года Россия считалась самодержавной монархией[Комм 6] (хотя с 1905 года власть монарха была в той или иной степени ограничена косвенно избираемой населением Государственной думой, отказ от прежней характеристики императора как монарха «самодержавного и неограниченного» зафиксирован новой редакцией Основных законов, введённой в 1906 году и исключившей последнее определение).

Источниками права в Российской империи были:

  • Высочайшие указы и манифесты, Высочайше утверждённые уложения, положения, уставы и т. д.
  • Высочайше утверждённые мнения Государственного совета и журналы Комитета министров
  • с 1906 года — законы, одобренные Государственной думой и Государственным советом.

С 1832 года все вышеуказанные законодательные акты включались в Свод законов Российской империи. Его первым разделом являлись Основные государственные законы Российской империи.

Также источником права были правовые обычаи (преимущественно в сфере крестьянского хозяйства).

Помимо этого, на окраинах Империи существовал ряд местных законов:

Экономика

Изменение урожайности зерновых в Российской империи в XIX — начале XX века (количество единиц урожая на единицу посева)[91]

В начале XX века Российская империя занимала одно из первых мест в мировом сельском хозяйстве. Например, валовый сбор зерна в 1913 году пяти основных культур составил около 85 млн тонн[92]. Большая его часть шла на экспорт. Также Россия занимала 1-е место по производству и экспорту сливочного масла (экспортировано 77,6 тыс. тонн)[93].

Крымская война показала правительству неэффективность гужевого транспорта. Начинается интенсивное строительство железных дорог. Перед началом Первой мировой войны Россия выходит на второе место в мире по этому показателю, однако этого недостаточно: на 100 км² приходится в среднем 1,1 км железных дорог, кроме того, три четверти российских дорог были одноколейными. Не хватало стратегически важных дорог: на 1914 год по железной дороге Россия могла подвозить к границе 211 эшелонов в сутки, а противник 530[94]. Например, Архангельск был связан с центральными областями устаревшими узкоколейными дорогами, а Мурманский порт и этого не имел.

Доля России в мировой промышленности составляла в 1913 году 5,3 %. В 1910 году потребление угля на душу населения составляло 4 % от потребления в США, а стали 6,25 %. По валовому промышленному производству на 1913 год — 6,521 млрд рублей (5,3 % от общемирового)[95] — Россия занимала пятое место после Франции, Германии, США и Британской империи, совместно обеспечивавших 71,9 % мирового промышленного производства[Комм 7]. Вклад Российской империи в мировое промышленное производство (5,3 %) был меньше доли населения Российской империи в населении мира (10,2 %).

В то же время Российская империя не относилась к мировым лидерам по размеру ВВП на душу населения. По современному обзорному исследованию, ВВП на душу населения, исчисленный в международных долларах Геари-Хамиса 1990 года, в Российской империи в 1913 году составлял 1488 долларов на человека при среднемировом значении 1524 доллара, что было ниже уровня всех европейских стран, кроме Португалии, и приблизительно соответствовало уровню Японии и среднему уровню Латинской Америки. ВВП на душу населения был в 3,5 раза ниже, чем в США, в 3,3 раза ниже, чем в Англии, в 1,7 раза ниже, чем в Италии[Комм 8].

В то же время среди регионов Российской империи присутствовала большая неравномерность экономического развития. Выпуск на душу населения в 1897 году в богатейшем регионе империи (Санкт-Петербург) было равно примерно 4873 международных долларов 1990 года, почти в 11 раза больше, чем в беднейшем — 453 доллара (Тургайская область). Выпуск на душу населения в двух самых богатых губерниях, Санкт-Петербургской и Московской, были на уровне самых развитых стран Европы[100].

Финансы

Пётр I основал регулярную армию и много тратил на строительство флота, что вынуждало его постоянно искать источники обложения. Эксплуатировались государственные монополии на чеканку монеты, соль, табак, дёготь, щетину, сало, и т. д.[101] Были введены новые сборы: гербовый, драгунский, на постройку судов. Из-за роста недоимок поднимается подушный оклад. Общий сбор прямых налогов в итоге увеличился с 1,8 млн руб. до 4,6 млн руб. Наиболее характерными чертами созданной системы было то, что основная тяжесть налогов пришлась на крестьян, а две трети всех расходов были военными. В 1705 году военные расходы поглощают даже 96 % бюджета. Для заведования государственными финансами Пётр учредил три коллегии — Камер-коллегия ведала доходами, Штатс-контор-коллегия расходами, а Ревизион-коллегия занималась проверками.

Вензель Екатерины II на монете достоинством 5 копеек 1765 года выпуска

Екатерина II предпринимала попытки навести порядок в государственных финансах, однако они сводились на нет чередой дорогостоящих войн, ростом государственного аппарата и расходов на двор. Увеличиваются многие налоги, нарастает выпуск ассигнаций, начинаются заметные внешние и внутренние заимствования. В конце её правления курс бумажного рубля составлял 68 с половиной копеек от металлического (серебряного), к 1802 году повысился до 80 коп. Начавшаяся с 1805 года огромная эмиссия бумажных денег обесценила бумажный рубль до 20 коп. металлического, чему особенно содействовала активная борьба с Наполеоном. Такое падение бумажного курса рубля отразилось на денежной политике государства; началась политика сокращения расходов, а с 1817 года начиналось изъятие части ассигнаций из оборота, количество которых к 1823 году уменьшилось с 826 до 596 миллионов. Оставшиеся бумажные деньги в 1843 году были девальвированы, и превращены в кредитные билеты[101].

В 1857 году валовой продукт Российской империи составлял 200,5 млн рублей серебром[102]. Особенностью финансовой системы дореформенной Российской империи была секретность госбюджета (государственной росписи доходов и расходов). Вплоть до 1862 года госбюджет утверждался лично императором, и нигде не публиковался.

Например, в 1850 году Николай I приказал скрыть бюджетный дефицит в 33,5 млн руб. от Государственного совета, и указал министерству финансов записать в расходах на 38 млн меньше. Таким образом, в 1850 году существовали две версии госбюджета — настоящая, и сфальсифицированная[103]. Одним из источников чрезвычайного финансирования были казённые кредитные учреждения, фактически по приказу правительства выдававшие ему любые суммы.

Финансовая реформа Александра II с 1862 года сняла секретность с госбюджета, c 1864 года ввела государственный контроль («контрольные палаты»), отчёты которого с 1866 года становятся публичными. Вводится единый для всех ведомств государственный бюджет с единой кассой — кассой министерства финансов. Также Александр II предпринимает ряд реформ налогов: отдача на откуп питейного сбора заменяется менее разорительным акцизом, подушная подать для мещан заменяется налогом с недвижимых имуществ, с 1880 года под давлением общества отменяется налог на соль. В 1887 году отменяется подушная подать. По итогам правления Александра II государственный долг увеличился в три раза, причём значительных средств потребовали основание особого железнодорожного фонда и крестьянская реформа[101].

В последние годы XIX века политика протекционизма и экспорт хлеба вместе с увеличением доходов от государственных железных дорог и окончательным установлением государственной алкогольной (питейной) монополии приводит к заметному увеличению золотого запаса. В империи восстанавливается металлическое обращение с фиксированным курсом 1,5 руб. бумажными ассигнациями = 1 руб. золотом. На 1897 год выплаты по государственному долгу составляют 19,9 % государственных расходов.

Русско-японская война становится сильным ударом по государственным финансам. Затраты на войну с Японией планировались в пределах 1 млрд руб., однако в реальности составили 2,3 млрд руб. Эти расходы были практически целиком профинансированы за счёт роста государственного долга с 6,6 до 8,7 млрд. Курс государственных ценных бумаг с фиксированной 4 % доходностью упали за 1904—1905 годы с 94 % номинала до 71 %, в декабре 1905 года в правительстве рассматривался вопрос об отмене золотого обращения. Избежать этого удалось благодаря займу во Франции на 843 млн руб.

За период 1900—1913 гг. государственный доход увеличился в два раза (с 1,737 млрд до 3,431 млрд руб.) при росте расходов только в 1,8 раза, что позволило достигнуть устойчивого профицита бюджета. Значительными статьями дохода были доходы от казённых железных дорог и от винной монополии; если в 1900 году они обеспечивали 28,2 % обыкновенного бюджета (за вычетом чрезвычайного бюджета), то в 1913 году уже 50,1 %. Высокая доля доходов от винной монополии повлекла за собой обвинения в спаивании народа, и формировании «пьяного бюджета».

По состоянию на начало Первой мировой войны (1914 г.) государственный золотой запас Российской империи был крупнейшим в мире, и оценивался в 1,695 млрд руб. при государственном долге 8,8 млрд руб. (с 1894 года золотой запас России увеличился в два раза).

Транспорт

Карта железных дорог Российской империи на 1916 год
Русский паровоз (фотография
С. М. Прокудина-Горского, 1910 год)

Пётр I повелел начать строительство важнейших каналов, соединивших воды Каспийского моря с балтийскими, а также современных сухопутных дорог, например «перспективной» дороги от Москвы до Волхова. После смерти Петра I развитие путей сообщения замедлилось до императрицы Екатерины II, открывшей под непосредственным своим наблюдением «комиссию о дорогах в государстве». При Павле I в 1798 году был образован департамент водных коммуникаций, что положило начало существованию особого ведомства путей сообщения. В начале XIX века были построены Мариинская водная система и Тихвинская водная система, а также была реконструирована Вышневолоцкая водная система. В 1817 году было начато сооружение шоссейных дорог, постройка которых в особо широких масштабах производилась с 1836 по 1855 годы[104].

В 1813 году появился в России первый пароход, построенный в Петербурге, на заводе Берда, которому в 1817 году была дана привилегия на устройство пароходов в России. В 1843 году было разрешено свободное пароходство по рекам империи, и с этого времени начинается непрерывное развитие пароходства[104].

В 1837 году построена первая в России Царскосельская железная дорога. Вторую и важнейшую железную дорогу страны, Санкт-Петербург — Москва, построили в 1851 году.

К 1 января 1899 года общая длина железных дорог в России (кроме Финляндии), открытых для общего пользования, составляла 41 209 вёрст, из них в Европейской России — 37 649 вёрст, в Азиатской — 3553 версты. Из них в казённой эксплуатации находились 26 613 вёрст дорог, в том числе все дороги в Азиатской России, в эксплуатации частных акционерных обществ — 14 589 вёрст[104]. К 1916 году была достроена Транссибирская магистраль, самая длинная железная дорога в мире.

Важную роль играл речной транспорт. Главнейшими грузами на водных путях были дрова и лесные строительные материалы, на долю которых к концу XIX века приходилось свыше 56 % всей перевозки. Второе место занимало зерно — около 15 %. Затем шли нефтяные грузы, в количестве около 10 %, и соль в размере свыше 2 % общего грузооборота. Наибольшее количество хлеба, дров и лесных материалов, нефтяных грузов и соли перевозилось в бассейне Волги[104].

Что касается морского транспорта, то как по заграничному, так и каботажному плаванию первое место к концу XIX века занимали Чёрное и Азовское моря, являвшиеся главными путями экспорта: около 70 % по весу и 65 % по ценности всего экспорта проходило через порты этих морей. Балтийское море было основным путём импорта, ввоз иностранных товаров по этому морю составлял около 80 % по весу общего ввоза через российские порты. Каспийское море служило, главным образом, для каботажной перевозки нефтяных продуктов. В Белом море весь грузооборот по внешней и каботажной торговле составлял около 2 % общего грузооборота российских портов[104].

Связь

Телеграфная сеть Российской империи в 1853 году

При Петре I почта разделялась на «немецкую» (или «купецкую», заморскую, иностранную) и ямскую: первая имела привилегии на иностранные сношения, купеческие посылки и грамотки, вторая — на обыкновенную казённую корреспонденцию и дворянские письма. В 1722 году в ведомстве Иностранной коллегии была учреждена должность генерал-почт-директора, которому были подчинены как «немецкая», так и ямская почта[105].

17 января 1833 года в Санкт-Петербурге открылась первая в России внутригородская почта, о чём было сообщено в «Санкт-Петербургских ведомостях». Город был поделён на 17 почтовых округов, действовали 45 пунктов приёма писем. Корреспонденцию забирали 3 раза в день, доставляли на почтамт, сортировали и доставляли адресатам[106].

В 1824 году сооружена первая в России линия оптического телеграфа между Петербургом и Шлиссельбургом, по которой передавались сведения о судоходстве на Неве и Ладожском озере. В 1833 году была открыта вторая линия Петербург — Кронштадт, которая шла через Стрельну и Ораниенбаум; к 1835 году к этой линии прибавились ещё две: Петербург — Царское Село и Петербург — Гатчина. В 1839 году было начато сооружение последней в России линии Петербург — Варшава (через Псков, Динабург, Вильно). Линия была самой протяжённой в мире, длина её составляла 1200 км[107].

Локальные линии электрического телеграфа были впервые проложены в 1841 году и соединили Главный штаб и Зимний дворец в Петербурге, Царское село и Главное управление путей сообщения, станцию «Санкт-Петербург» Николаевской железной дороги и село Александровское. В 1854 году были проложены линии электрического телеграфа между Петербургом, с одной стороны, и Кронштадтом, Варшавою и Москвой — с другой. К концу 1855 года телеграфные линии уже соединили города по всей Центральной России[105][108]. В 1871 году была установлена телеграфная связь с Владивостоком[109].

В 1879 году состоялся первый телефонный разговор на линии Петербург — Малая Вишера. В 1882 году в России было разрешено пользоваться телефоном частным лицам[110]. В декабре 1898 года была открыта самая длинная в Европе телефонная линия между Москвой и Петербургом[111].

Религия

Количество верующих согласно всеобщей переписи 1897 года (без Финляндии)[112]
Религия Число верующих
Православные 87 123 604
Мусульмане 13 906 972
Римо-католики 11 467 994
Иудеи 5 215 805
Лютеране 3 572 653
Старообрядцы 2 204 596
Армяно-григориане 1 179 241
Буддисты и ламаисты 433 863
Прочие нехристианские религии 285 321
Реформаты 85 400
Меннониты 66 564
Армяно-католики 38 840
Баптисты 38 139
Караимы 12 894
Англикане 4183
Прочие христианские религии 3952

Государственной религией в Российской империи являлось православие, что нашло своё отражение в Основных государственных законах: «Первенствующая и господствующая в Российской Империи вера есть Христианская Православная Кафолическая Восточного Исповедания». Российский император не мог «исповедовать никакой иной веры, кроме Православной»[113].

Русская православная церковь, объединявшая свыше двух третей населения империи, с 1721 года имела синодальное устройство (в ходе реформ Петра I патриаршество в русской церкви было упразднено, и она стала одним из государственных институтов). Высшим органом управления церкви являлся Святейший Правительствующий Синод. При этом статус Главы Церкви (в значении «верховный защитник и хранитель догматов господствующей веры…»)[Комм 9] с 1797 года согласно законодательству имел император (в Синоде его интересы представлял обер-прокурор Святейшего Синода)[114][115].

По данным на 1914 год, русская церковь административно делилась на 63 епархии. Кроме того, существовали Грузинский экзархат, имевший некоторые особенности в управлении, и две зарубежные епархии — Северо-Американская и Японская. Каждая епархия находилась под непосредственной властью архиерея, который назначался императором. Вне епархиального состава русской церкви были храмы и духовенство придворного и военного ведомств[6][114].

Русская церковь имела большое количество духовных учебных заведений (данные на 1913 г.): 4 духовные академии, 57 духовных семинарий, 186 духовных училищ[116]. В ведении Синода также находились епархиальные женские училища, многочисленные церковно-приходские школы и школы грамоты.

На 1914 год в епархиях Русской православной церкви (без Грузинского экзархата и зарубежных епархий) числилось около 39 тыс. приходов. Помимо этого, в придворном ведомстве и в ведомстве протопресвитера военного и морского духовенства имелось соответственно 53 и 416 церквей. Существовало 550 мужских и 475 женских монастырей[6][117].

В 1788 году указом Екатерины II учреждено первое в Российской империи духовное правление мусульман-суннитов — Оренбургское магометанское духовное собрание[118], позднее также появились Таврическое магометанское духовное правление (Симферополь) и два Закавказских духовных правления (суннитское и шиитское) в Тифлисе.

В Российской империи права и привилегии разных религиозных конфессий были неодинаковы. Вслед за господствующей православной церковью официально признавались и имели широкие права: из христианских конфессий — римско-католическая церковь, лютеранская и реформатская церкви, община гернгутеров, армяно-григорианская и армяно-католическая церкви; из других религиозных общин — мусульмане (сунниты и шииты), иудеи (талмудисты и караимы), буддисты. «Терпимыми», но лишёнными привилегий были русские старообрядцы (до 1905 года они официально именовались «раскольниками»), баптисты, меннониты, сибирские шаманисты и др. При этом по российскому законодательству общины молокан, духоборцев, субботников, скопцов, хлыстов, мормонов, штундистов и других сектантов считались «нетерпимыми» и «вредными»[114][115].

17 (30) апреля 1905 года указом императора Николая II «Об укреплении начал веротерпимости» сняты прежние запреты и ограничения на переход из одной признанной государством христианской конфессии в другую (до этого выход из православия считался уголовным преступлением). Также отменялись многие ограничения в отношении старообрядцев.

Религиозный состав населения России на 1897 год (без учёта Финляндии): православные — 69,34 %, старообрядцы — 1,76 %, католики — 9,16 %, протестанты (в основном лютеране) — 3,0 %, армяно-григориане — 0,94 %, мусульмане — 11,07 %, иудеи — 4,15 %, буддисты — 0,35 %[3]. Во всех легальных религиозных общинах (кроме буддийских) духовенство вело метрические книги[115].

Вооружённые силы

Армия

Пехота русской армии

Регулярная русская армия, основанная на рекрутской повинности, создана в конце XVII — начале XVIII веков в результате военных реформ Петра I (эта система комплектования окончательно установлена в 1705 году)[119].

Под руководством Петра I проведена реформа русской артиллерии, были открыты первые военно-учебные заведения. В 1716 году Пётр I утвердил Воинский устав, закрепивший создание регулярной армии и определявший все стороны её деятельности. В 1720 году начала свою работу Военная коллегия — высший орган военного управления, в 1722 году введена система военных, гражданских и придворных чинов — Табель о рангах.

Кроме полевой армии, созданы гарнизонные войска, которые несли внутреннюю службу и являлись резервом армии.

Служба дворян в армии изначально была обязательной и продолжалась пожизненно (с 1736 года ограничена в мирное время 25-летним сроком, а с 1762 года стала добровольной)[120].

В 1728 году из военных инженеров, выделенных из состава артиллерии, образован Инженерный корпус[121], а в 1732 году официально открыт первый кадетский корпус[122].

В царствование императрицы Екатерины ІІ созданная ещё при Петре І квартирмейстерская часть впервые преобразована в Генеральный штаб. По инициативе генерала П. И. Панина в русской армии появляется лёгкая пехота — егеря[123].

В 1793 году сокращён срок военной службы для солдат: вместо пожизненного им был установлен 25-летний срок службы (в 1834 году срок действительной службы сократился до 20 лет, в 1839 году — до 19 лет, в 1868 году — до 10 лет). К концу царствования Екатерины ІІ численность русской армии достигла 400 тыс. человек.

При императоре Павле І изданы указы, направленные на укрепление воинской дисциплины, и несколько воинских уставов, детально регламентировавших армейскую организацию и порядок несения военной &